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非法行医如何认定?保健品营销法律焦点解读 中兴通讯牵手京东集团 战略合作拥抱5G时代

来源:decazi.cn 晋州晚报
2019-11-7

  “权健事件”引发社会高度注意

  保健品营销法律焦点解读

  本报记者 赵丽

  微信公号“丁香园”与“丁香医生”的文章〖百亿保健帝国权健与它阴影下的中国家庭〗迅速取得10万+的阅读量在不少人的微信朋友圈里刷了屏。

  12月27日国家市场监管总局相关负责人就权健自然医学科技发展有限公司引发争论一事对媒体表示总局已经注意到网络舆情相关业务司局正在了解情况。

  此事真相有待权威部门的检查暂且不论但保健品营销过程中存在的一些法律问题值得深思。

  非法行医如何认定

  12月25日中午“丁香医生”在其微信公众号发布〖百亿保健帝国权健与它阴影下的中国家庭〗一文。文中称这家年销售额破百亿的集团以保健鞋垫与负离子卫生巾起家用近乎传销的推广方式在全国铺开7000多家加盟火疗店。不幸的是一些参与者不仅搭上钱财更有人被烧伤、致残甚至丢了性命。

  对此12月26日凌晨1时30分权健集团旗下的权健自然医学科技发展有限公司微信公众号发布了〖权健官方严正声明〗。这份声明称12月25日“丁香医生”发布不实文章利用从互联网搜集的不实信息对权健进行诽谤中伤。

  12月26日一早丁香医生微博转发回应权健的“声明”“丁香医生”微博称“不会删稿对每一个字负责欢迎来告”。据悉丁香方面已经收到来自权健集团与权健创始人束昱辉的律师函。

  在此次事件中权健是否存在非法行医问题是舆论注意焦点。实际上非法行医也是保健品营销长期备受质疑的一个问题。

  那么非法行医究竟该怎样认定?

  北京京都律师事务所律师张启明分析说:“假如突破保健的范畴在不具备行医资格的情况下以所谓的疗法治病的属于非法行医行为;假如导致被治疗人轻度残疾等或死亡的可以按照非法行医罪追究刑事责任;对于不存在医疗行为的可以按照过失致人死亡罪或者过失致人重伤罪追究刑事责任。”张启明说对于其中“火候”掌握比较好但宣称以治病为名从事医疗活动的可以按照非法行医行为予以行政处罚或者取缔。

  此外张启明向记者分析说对于在销售保健品的过程中推销人员谎称保健品含有医药的成分与功效夸大保健品的治病功效利用封建迷信宣传保健食品消费者可以根据相关规定进行控告以追究其行政责任同时可以提起民事诉讼。假如能够证明保健食品不符合卫生标准足以造成食物中毒或者其他食源性疾病的可以按照刑法第一百四十三条的规定以生产销售不符合卫生标准食品罪追究刑事责任;假如证明保健品中掺入有毒、有害的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为可以按照生产销售有毒有害食品罪追究刑事责任;造成消费者损失的同样适用消费者权益保护法的规定可以提出民事诉讼。

  “对于消费者而言不要盲目相信包治百病的口头虚假宣传注意固定与留存证据这将确定在法律纠纷中双方的地位;对于监管机关而言企业对外的合规宣传与检查而得出实际运行模式确定在行政监管中能否拿到实锤。”张启明说。

  传销直销怎样区分

  “权健”陷入舆论漩涡后不少人认为权健的销售模式本质上是传销。

  有媒体找到中国裁判文书网上的一份判决书。这份判决书显示2012年吉林省蛟河市人民法院判处权健经销商孟某、徐某甲、战某、戴某犯组织、领导传销活动罪。

  依据判决书的内容戴某在蛟河有一家权健火疗店负责给在蛟河做权健产品的人订货与报业绩所有做权健产品的人都是她的下线。

  检方指控称被告人戴某直接或间接发展下线会员400多人并将传销款汇到天津权健自然医学发展有限公司从公司获得提成款涉案金额人民币2636631元个人非法所得人民币131993元。

  蛟河市人民法院认定包括戴某在内的4名被告人均已构成组织、领导传销活动罪。判决显示4名被告人均被判处5年以下有期徒刑并处罚金26.3万元至463.8万元不等。

  12月26日凌晨权健发布声明称自身是取得了政府颁发的直销牌照的合法企业。

  实际上到底是传销还是直销也是保健品营销一直面临的质疑。

  那么传销与直销的区别到底是什么有没有严格的界定标准?

  张启明说按照国务院颁布的〖直销管理条例〗第三条的规定直销“是指直销企业招募直销员由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式”。

  “直销与传统经销的区别在于绕过传统批发商与零售通道不依托于固定的场所依赖于直销员口耳相传的地推模式。只有直销企业及其分支机构可以招募直销员直销企业及其分支机构以外的任何单位与个人不得招募直销员。”张启明说在中国合法的直销模式是指经审批通过的单层直销模式。传销是由多层直销变异而来的二者之间存在复杂的血缘关系。

  所以不少业内人士认为实践中会存在这样的分歧——经营者拿着直销牌照告诉消费者:我是直销而不是传销;消费者根据经营模式判断他是传销而不是直销。

  “所谓直销牌照并非是一切销售行为的‘保护罩’,假如查明存在直销过程中虚假宣传、直销员管理不规范、直销员无证直销等违法违规行为可以对其进行检查与处罚。”对此张启明说假如能够认定企业直接或者间接明示或者暗示由直销员发展直销员按照先后顺序或者业绩组成一定层级作为计酬与返利的依据可以认定其存在传销行为“但是直销企业的营业守则、合同中都会严格禁止直销员发展直销员这就在直销企业与直销员之间形成一道防火墙也就是说直销员假如违反守则或者合同的约定擅自发展直销员甚至组成一定的层级而形成传销应由直销员承担责任;只有证明这来源于企业的授意企业才承担法律责任”。

(2017年10月17日美国纽约)中兴通讯(ZTE, 以下简称中兴)与京东集团(以下简称京东)举办战略合作签约仪式双方签署了一份新的战略合作协议。这是继2015年达成战略合作关系之后中兴与京东再度牵手充分表明双方对阶段性合作成果的肯定与信心。中兴与京东将在移动终端布局、线上线下渠道、营销品牌推广等多方面共同推进合作共同拥抱5G时代的机遇与挑战。

同期中兴还面向全球发布了智能手机革命性产品折叠智能手机——中兴天机Axon M这款双屏设计的折叠智能手机在中国上市后线上将由京东独家首发。

从左到右:中兴通讯首席战略官陈杰中兴终端CEO程立新京东集团副总裁、3C事业部总裁胡胜利京东通信业务部品牌六部总经理张宝田/

从左到右:中兴通讯首席战略官陈杰中兴终端CEO程立新

京东集团副总裁、3C事业部总裁胡胜利京东商城3C事业部 通讯业务部品牌六部总经理张宝田

深度整合优势资源促进智能手机革新

中兴通讯终端事业部CEO程立新在签约仪式上表示:“移动技术生态系统与消费者习惯发生了翻天覆地的改变中兴正在引领智能手机下一波革本站潮。我们将携手京东将更多创新的移动终端带给中国消费者。”

作为全球领先的智能终端制造商中兴手机一直致力前沿技术的研发并藉此推动行业发展。尤其是作为5G终端领航者于今年年初MWC全球率先推出千兆手机;9月又在美国推出两款千兆级终端进一步巩固了自身在5G终端的优势;今天又面向全球推出折叠智能手机——中兴天机Axon M打造折叠智能手机卓越的用户体验。

京东集团副总裁、3C事业部总裁胡胜利在发布会现场对中兴天机Axon M折叠智能手机的创新设计与卓越体验作出高度评价。他认为中兴天机Axon M可以满足消费者多样化需求双屏同步处理多任务的操作具有广泛的应用前景。

京东作为国内领先的电商平台尤其是在3C领域优势明显拥有超过2亿高品质用户的大数据与精准物流链数据能够在销售、仓储、物流等方面实现对中兴的大力捧场并精准定位营销。从2015年12月中兴与京东达成战略合作关系以来在短短不到两年时间双方在市场营销推广与售后服务等方面进行深度整合实现了资源共享与优势互补。

在未来与中兴天机Axon M的合作中京东将参与到产品的软件定制京东阅读会针对中兴天机Axon M的双屏设计进行定制研发提升用户阅读体验。此外京东还将开放京东之家资源针对中兴折叠智能手机进行线下规模投放最终形成“线上燎原线下齐步走”共同践行第四次零售革命的同时助力中兴快速实现市场占位。

产品+平台优势强强联合抢占5G先机

在京东为中兴投入大量营销、流量、渠道等资源的同时中兴也为京东提供了多款有竞争力的产品与供货政策。特别是践行新兴科技国民普及化的Blade系列先后推出5代产品实现了口碑与销量稳步提升。同时旗舰产品中兴天机Axon系列在京东的好评率也一直保持行业领先水平。

京东集团副总裁、3C事业部总裁胡胜利表示:“中兴手机在美国的出色表现是国产手机的骄傲我们很高兴看到中兴手机的王者回来。中兴坚持专注创新及聆听与满足消费者心声的‘双重策略’与京东的新消费主义不谋而合期待中兴在国内市场的再一次发力。京东将以自身在渠道、物流、大数据等方面的优势为中兴创造更为全面的创新营销模式。”

在未来的合作中京东将依靠大数据分析能力持续为中兴手机目标用户精准定位提供强有力捧场并在营销、渠道、产品等方面量身定制多种解决方案为其在手机市场的发展持续赋能。中兴也将发挥自身高品质产品优势同时在服务体验中为消费者带来有价值的创新。

值得一提的是此次双方提前续约不仅是对目前既有合作成绩的肯定与强强联合优势互补的信心。更重要的在面对一系列5G带来机遇与挑战尤其是5G应用持续创新、物联网飞速发展、网络智能化演进等中兴与京东选择进一步加强战略合作关系根据行业与技术的发展不断丰富合作内容拓展合作深度可以在未来5G引发的移动互联网变革中抢占先机。

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